Данный онлайн Государственный реестр сертифицированных экспертов и Государственный реестр сертификатов энергетической эффективности зданий и протоколов регулярного обследования котлов и систем отопления был разработан для Государственного агентства по строительству и архитектуре ("Госстрой") при Правительстве Кыргызской Республики в рамках международной технической помощи.
По просьбе Правительства Кыргызстана в 2009-2011 годах Европейский банк реконструкции и развития ("ЕБРР") вел политический диалог и оказывал поддержку Государственному агентству по строительству и архитектуре Кыргызстана. ЕБРР оказал содействие властям Кыргызстана, в частности Госстрою, в разработке комплекса первичного и вторичного законодательства, основанного на принципах Директивы ЕС по энергоэффективности зданий. При поддержке ЕБРР был подготовлен специальный Закон об энергетической эффективности зданий (далее - "ЗЭЭЗ") и пакет вторичного законодательства и технических стандартов.
Самым крупным конечным потребителем энергии в Кыргызстане является строительный сектор, на который приходится более половины национального конечного потребления энергии. Этот сектор содержит самый большой потенциал энергоэффективности, оцениваемый в 17% от текущего общего национального энергопотребления. Однако барьеры и ограничения снижают возможности для столь необходимых инвестиций в устойчивую энергетику.
Целью данного проекта было внедрение энергетической сертификации как процесса оценки и регулярной проверки котлов и систем отопления в соответствии с EPBD и методологией ISO EN в общую практику путем подготовки нового первичного и вторичного законодательства и пакета инструментов.
ЗЭЭЗ, определяющий юридические обязанности владельцев зданий и инструменты для продвижения энергоэффективности в зданиях, был принят парламентом в качестве Закона № 137 и вступил в силу с 6 февраля 2012 года. ЗЭЭЗ касается всех заинтересованных сторон в строительстве, включая частных домовладельцев, коммерческие помещения и общественные здания. ЗЭЭЗ ориентируется на Директиву ЕС об энергетической эффективности зданий 2010/31/EU ("EPBD"), которая и вводит новую концепцию законодательства для властей Кыргызстана. Кыргызская Республика устанавливает законодательство по энергоэффективности зданий на основе лучшего опыта Европейского Союза.
Вторичное законодательство содержит подробные процедуры внедрения и вводит минимальные и обязательные требования по энергоэффективности, методологию оценки энергоэффективности, сертификацию энергоэффективности зданий и регулярные проверки котлов и систем отопления. Энергетическая сертификация и регулярные проверки должны проводиться независимыми сертифицированными специалистами. Новое вторичное законодательство также предусматривает процедуры получения профессионалами статуса сертифицированного специалиста и вводит новый вид коммерческих услуг, связанных с энергоэффективностью зданий.
Аккредитованные эксперты, предоставляющие услуги по энергетической сертификации зданий и инспекции котлов, должны документировать результаты сертификатами энергетической эффективности (EPC) для зданий или, соответственно, протоколами инспекции (IP) для котлов. Затем и EPC, и IP загружаются в эту базу данных, и они становятся доступными в качестве общественного достояния.